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                                            hg0088APP_澳门真人app_澳门APP赌博

                                            大发 2019年12月12日 13:29 阅读:988

                                            hg0088APP_澳门真人app_澳门APP赌博当然,很长一段时间我都认为,上WAP网站下载音乐其实是一件并不划算的事情,因为这些资源我可以免费从互联网中获取,通过一根数据线,就可以连接到我的手机中。1998年3月任岳阳市农业局局长、党组书记,兼湖南亚华花板桥市场有限公司总经理、岳阳华宏现代农业产业化发展有限公司董事长;。

                                            史玉柱吃脑白金小米发布会女童划花10辆奥迪湖北献血大王去世爱立信被罚74亿元魔兽世界怀旧服女子控诉王子性侵

                                            中新社北京8月18日电 (记者 石岩)针对此间媒体报道社科院反垄断专家张昕竹已被国务院反垄断委员会专家咨询组解聘一事,中国商务部新闻发言人沈丹阳18日在此间予以证实。目前,中国经济形势总体是好的,但也面临着来自国内外的多方面挑战。为此,中国政府已经和正在采取一系列宏观调控的政策措施,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,妥善处理保增长、调结构和抑制通胀的关系,努力保持经济持续平稳增长。希望英方振兴经济、保持财政可持续性的措施尽快见到成效。双方应就事关两国经济的重大问题交流信息,加强沟通。泛标签 :第二,我们今年率先在全球发布了第一款65纳米的集成芯片,缩小了和WCDMA成本和价格的差距,同时,我们的功耗能够得到进一步的降低,面积也可以得到进一步降低,这也标志着TD-SCDMA进入到了65纳米的时代。 比亚迪董事长王传福以350亿元身价位列2009胡润内地百富榜之首。然而,这位新出炉的中国首富,被股神巴菲特看好的中国宝贝,却受到了台湾首富郭台铭攻击。今年上半年,郭台铭在接受台湾媒体专访时,为了"富(富士康)比(比亚迪)大战",隔空"三问比亚迪股东巴菲特"。 【用】【户】【的】【个】【性】【化】【决】【定】【运】【营】【商】【提】【供】【服】【务】【的】【多】【样】【性】【,】【在】【产】【品】【方】【面】【,】【北】【京】【电】【信】【同】【样】【在】【细】【分】【市】【场】【进】【行】【针】【对】【性】【的】【营】【销】【举】【措】【,】【近】【期】【推】【出】【的】【“】【好】【韵】【通】【”】【孕】【妇】【手】【机】【的】【定】【位】【相】【当】【明】【确】【。】【3】【G】【市】【场】【的】【竞】【争】【异】【常】【激】【烈】【,】【而】【应】【对】【这】【种】【局】【面】【最】【好】【的】【措】【施】【便】【是】【寻】【找】【一】【片】【“】【蓝】【海】【”】【,】【走】【差】【异】【化】【道】【路】【。】【可】【以】【看】【出】【,】【北】【京】【电】【信】【在】【网】【络】【初】【步】【完】【善】【的】【基】【础】【上】【,】【正】【在】【通】【过】【各】【种】【差】【异】【化】【的】【策】【略】【布】【局】【3】【G】【市】【场】【。】 【第】【一】【、】【文】【化】【竞】【争】【是】【当】【代】【国】【际】【竞】【争】【新】【的】【发】【展】【态】【势】【。】【根】【据】【国】【际】【当】【代】【竞】【争】【理】【论】【,】【国】【家】【与】【国】【家】【的】【实】【力】【较】【量】【已】【经】【从】【过】【去】【的】【硬】【实】【力】【竞】【争】【扩】【展】【到】【软】【实】【力】【竞】【争】【,】【作】【为】【国】【家】【的】【硬】【实】【力】【它】【包】【括】【基】【本】【资】【源】【、】【科】【技】【力】【量】【、】【经】【济】【力】【量】【和】【军】【事】【力】【量】【这】【些】【可】【以】【直】【接】【支】【配】【的】【实】【力】【。】【软】【实】【力】【包】【括】【了】【民】【族】【精】【神】【的】【凝】【聚】【力】【、】【社】【会】【制】【度】【和】【意】【识】【形】【态】【的】【吸】【引】【力】【、】【民】【族】【文】【化】【的】【影】【响】【力】【。】【民】【族】【文】【化】【的】【影】【响】【力】【最】【重】【要】【的】【是】【国】【家】【的】【文】【化】【创】【新】【力】【和】【文】【化】【产】【业】【经】【济】【。】【当】【今】【世】【界】【各】【国】【都】【十】【分】【重】【视】【软】【实】【力】【的】【提】【升】【,】【这】【也】【表】【现】【为】【不】【断】【的】【提】【升】【本】【国】【的】【文】【化】【创】【新】【能】【力】【,】【发】【展】【文】【化】【创】【意】【产】【业】【,】【争】【夺】【国】【际】【文】【化】【市】【场】【。】【这】【就】【显】【示】【出】【,】【当】【代】【的】【国】【际】【文】【化】【形】【势】【依】【然】【是】【欧】【美】【文】【化】【的】【一】【统】【形】【象】【,】【美】【国】【占】【到】【世】【界】【份】【额】【的】【5】【6】【%】【,】【欧】【洲】【占】【了】【%】【,】【南】【太】【平】【洋】【国】【家】【是】【1】【9】【%】【,】【剩】【下】【的】【5】【%】【由】【1】【0】【0】【多】【个】【国】【家】【分】【享】【,】【南】【太】【平】【洋】【的】【1】【9】【%】【的】【份】【额】【日】【本】【拿】【到】【1】【0】【%】【,】【韩】【国】【占】【有】【%】【,】【也】【就】【是】【说】【,】【中】【国】【在】【这】【1】【9】【%】【的】【份】【额】【已】【经】【非】【常】【有】【限】【。】【经】【济】【全】【球】【化】【的】【展】【开】【不】【可】【避】【免】【的】【带】【来】【了】【文】【化】【产】【业】【的】【全】【球】【化】【,】【这】【就】【使】【得】【包】【括】【中】【国】【在】【内】【的】【发】【展】【中】【国】【家】【进】【入】【了】【一】【个】【风】【险】【文】【化】【的】【时】【代】【。】【风】【险】【文】【化】【时】【代】【是】【英】【国】【著】【名】【学】【者】【纳】【斯】【提】【出】【来】【的】【,】【也】【就】【是】【说】【,】【如】【果】【在】【国】【际】【文】【化】【市】【场】【美】【国】【文】【化】【构】【成】【一】【个】【强】【势】【文】【化】【,】【发】【展】【中】【国】【家】【的】【民】【族】【文】【化】【就】【可】【能】【处】【于】【弱】【势】【地】【位】【。】【因】【此】【,】【提】【高】【文】【化】【创】【新】【的】【能】【力】【,】【发】【展】【文】【化】【创】【意】【产】【业】【不】【仅】【是】【一】【个】【经】【济】【上】【必】【须】【考】【量】【的】【问】【题】【,】【更】【重】【要】【的】【是】【关】【系】【到】【国】【家】【的】【文】【化】【主】【权】【和】【文】【化】【安】【全】【问】【题】【。】 5个反响较差的县级领导班子被调整,30名“不作为、乱作为、慢作为”的个人被提醒约谈,与此同时,选出市发改委、住建委等10个担当有为的先进典型。 “据我们的了解,现在手机游戏,尤其是手机网游用户的付费意愿正在不断提高。”张俊彦说,目前无论单机还是网络,手机游戏的普遍模式都是用户免费下载试玩,再付费购买装备、道具或其他服务,“做得好的手机游戏,平均每个下载用户的APRU(单用户月消费)值能超过5元。” 固定标签 :根据我们对O2O行业标准的筛选和本身的商业价值去做一个深度地考量的话,很多企业的商业模式是不存在,尤其在互联网行业里面,纯粹靠做线上流量的经营,实际上形不成一个护城河。而且从服务角度来说,并没有真正花工夫重构整个流程,也没有给用户带来价值。其实这个行业里真正能够做到这一点,需要真的做到线上跟线下两个拳头都硬,线上有核心竞争力,流量推广,线下提高整个运营的效率,而且要有线上线下综合的管理能力。 到 在《邓小平传(1904-1974)》前,《毛泽东传》、《周恩来传》也曾分段出版。《毛泽东传(1893-1949)》于1996年出版,7年之后推出《毛泽东传(1949-1976)》,至此覆盖他的一生。 根据我们对O2O行业标准的筛选和本身的商业价值去做一个深度地考量的话,很多企业的商业模式是不存在,尤其在互联网行业里面,纯粹靠做线上流量的经营,实际上形不成一个护城河。而且从服务角度来说,并没有真正花工夫重构整个流程,也没有给用户带来价值。其实这个行业里真正能够做到这一点,需要真的做到线上跟线下两个拳头都硬,线上有核心竞争力,流量推广,线下提高整个运营的效率,而且要有线上线下综合的管理能力。 到 在《邓小平传(1904-1974)》前,《毛泽东传》、《周恩来传》也曾分段出版。《毛泽东传(1893-1949)》于1996年出版,7年之后推出《毛泽东传(1949-1976)》,至此覆盖他的一生。 【根】【据】【我】【们】【对】【O】【2】【O】【行】【业】【标】【准】【的】【筛】【选】【和】【本】【身】【的】【商】【业】【价】【值】【去】【做】【一】【个】【深】【度】【地】【考】【量】【的】【话】【,】【很】【多】【企】【业】【的】【商】【业】【模】【式】【是】【不】【存】【在】【,】【尤】【其】【在】【互】【联】【网】【行】【业】【里】【面】【,】【纯】【粹】【靠】【做】【线】【上】【流】【量】【的】【经】【营】【,】【实】【际】【上】【形】【不】【成】【一】【个】【护】【城】【河】【。】【而】【且】【从】【服】【务】【角】【度】【来】【说】【,】【并】【没】【有】【真】【正】【花】【工】【夫】【重】【构】【整】【个】【流】【程】【,】【也】【没】【有】【给】【用】【户】【带】【来】【价】【值】【。】【其】【实】【这】【个】【行】【业】【里】【真】【正】【能】【够】【做】【到】【这】【一】【点】【,】【需】【要】【真】【的】【做】【到】【线】【上】【跟】【线】【下】【两】【个】【拳】【头】【都】【硬】【,】【线】【上】【有】【核】【心】【竞】【争】【力】【,】【流】【量】【推】【广】【,】【线】【下】【提】【高】【整】【个】【运】【营】【的】【效】【率】【,】【而】【且】【要】【有】【线】【上】【线】【下】【综】【合】【的】【管】【理】【能】【力】【。】 到 【在】【《】【邓】【小】【平】【传】【(】【1】【9】【0】【4】【-】【1】【9】【7】【4】【)】【》】【前】【,】【《】【毛】【泽】【东】【传】【》】【、】【《】【周】【恩】【来】【传】【》】【也】【曾】【分】【段】【出】【版】【。】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【8】【9】【3】【-】【1】【9】【4】【9】【)】【》】【于】【1】【9】【9】【6】【年】【出】【版】【,】【7】【年】【之】【后】【推】【出】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【9】【4】【9】【-】【1】【9】【7】【6】【)】【》】【,】【至】【此】【覆】【盖】【他】【的】【一】【生】【。】 新华网北京6月10日电(记者谭晶晶)国务院副总理张高丽10日下午在中南海紫光阁会见了美国通用电气公司董事长兼首席执行官杰夫·伊梅尔特一行,双方就加强中国与通用电气公司的合作,推动中美经贸关系发展等交换了意见。【根】【据】【我】【们】【对】【O】【2】【O】【行】【业】【标】【准】【的】【筛】【选】【和】【本】【身】【的】【商】【业】【价】【值】【去】【做】【一】【个】【深】【度】【地】【考】【量】【的】【话】【,】【很】【多】【企】【业】【的】【商】【业】【模】【式】【是】【不】【存】【在】【,】【尤】【其】【在】【互】【联】【网】【行】【业】【里】【面】【,】【纯】【粹】【靠】【做】【线】【上】【流】【量】【的】【经】【营】【,】【实】【际】【上】【形】【不】【成】【一】【个】【护】【城】【河】【。】【而】【且】【从】【服】【务】【角】【度】【来】【说】【,】【并】【没】【有】【真】【正】【花】【工】【夫】【重】【构】【整】【个】【流】【程】【,】【也】【没】【有】【给】【用】【户】【带】【来】【价】【值】【。】【其】【实】【这】【个】【行】【业】【里】【真】【正】【能】【够】【做】【到】【这】【一】【点】【,】【需】【要】【真】【的】【做】【到】【线】【上】【跟】【线】【下】【两】【个】【拳】【头】【都】【硬】【,】【线】【上】【有】【核】【心】【竞】【争】【力】【,】【流】【量】【推】【广】【,】【线】【下】【提】【高】【整】【个】【运】【营】【的】【效】【率】【,】【而】【且】【要】【有】【线】【上】【线】【下】【综】【合】【的】【管】【理】【能】【力】【。】 到 【在】【《】【邓】【小】【平】【传】【(】【1】【9】【0】【4】【-】【1】【9】【7】【4】【)】【》】【前】【,】【《】【毛】【泽】【东】【传】【》】【、】【《】【周】【恩】【来】【传】【》】【也】【曾】【分】【段】【出】【版】【。】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【8】【9】【3】【-】【1】【9】【4】【9】【)】【》】【于】【1】【9】【9】【6】【年】【出】【版】【,】【7】【年】【之】【后】【推】【出】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【9】【4】【9】【-】【1】【9】【7】【6】【)】【》】【,】【至】【此】【覆】【盖】【他】【的】【一】【生】【。】 根据我们对O2O行业标准的筛选和本身的商业价值去做一个深度地考量的话,很多企业的商业模式是不存在,尤其在互联网行业里面,纯粹靠做线上流量的经营,实际上形不成一个护城河。而且从服务角度来说,并没有真正花工夫重构整个流程,也没有给用户带来价值。其实这个行业里真正能够做到这一点,需要真的做到线上跟线下两个拳头都硬,线上有核心竞争力,流量推广,线下提高整个运营的效率,而且要有线上线下综合的管理能力。 到 在《邓小平传(1904-1974)》前,《毛泽东传》、《周恩来传》也曾分段出版。《毛泽东传(1893-1949)》于1996年出版,7年之后推出《毛泽东传(1949-1976)》,至此覆盖他的一生。 在发布会上,双方共同表示,将充分利用双方在各自行业的影响力、产业上下游的投资经验及横跨境内外的资本市场平台优势,协同打造产业投资平台。【根】【据】【我】【们】【对】【O】【2】【O】【行】【业】【标】【准】【的】【筛】【选】【和】【本】【身】【的】【商】【业】【价】【值】【去】【做】【一】【个】【深】【度】【地】【考】【量】【的】【话】【,】【很】【多】【企】【业】【的】【商】【业】【模】【式】【是】【不】【存】【在】【,】【尤】【其】【在】【互】【联】【网】【行】【业】【里】【面】【,】【纯】【粹】【靠】【做】【线】【上】【流】【量】【的】【经】【营】【,】【实】【际】【上】【形】【不】【成】【一】【个】【护】【城】【河】【。】【而】【且】【从】【服】【务】【角】【度】【来】【说】【,】【并】【没】【有】【真】【正】【花】【工】【夫】【重】【构】【整】【个】【流】【程】【,】【也】【没】【有】【给】【用】【户】【带】【来】【价】【值】【。】【其】【实】【这】【个】【行】【业】【里】【真】【正】【能】【够】【做】【到】【这】【一】【点】【,】【需】【要】【真】【的】【做】【到】【线】【上】【跟】【线】【下】【两】【个】【拳】【头】【都】【硬】【,】【线】【上】【有】【核】【心】【竞】【争】【力】【,】【流】【量】【推】【广】【,】【线】【下】【提】【高】【整】【个】【运】【营】【的】【效】【率】【,】【而】【且】【要】【有】【线】【上】【线】【下】【综】【合】【的】【管】【理】【能】【力】【。】 到 【在】【《】【邓】【小】【平】【传】【(】【1】【9】【0】【4】【-】【1】【9】【7】【4】【)】【》】【前】【,】【《】【毛】【泽】【东】【传】【》】【、】【《】【周】【恩】【来】【传】【》】【也】【曾】【分】【段】【出】【版】【。】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【8】【9】【3】【-】【1】【9】【4】【9】【)】【》】【于】【1】【9】【9】【6】【年】【出】【版】【,】【7】【年】【之】【后】【推】【出】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【9】【4】【9】【-】【1】【9】【7】【6】【)】【》】【,】【至】【此】【覆】【盖】【他】【的】【一】【生】【。】 说明【“】【四】【个】【全】【面】【”】【是】【我】【们】【党】【引】【领】【中】【华】【民】【族】【实】【现】【伟】【大】【复】【兴】【的】【战】【略】【布】【局】【。】【全】【面】【建】【成】【小】【康】【社】【会】【是】【总】【目】【标】【,】【全】【面】【深】【化】【改】【革】【、】【全】【面】【依】【法】【治】【国】【如】【“】【鸟】【之】【两】【翼】【、】【车】【之】【双】【轮】【”】【,】【全】【面】【从】【严】【治】【党】【是】【各】【项】【工】【作】【顺】【利】【推】【进】【的】【根】【本】【保】【证】【。】【从】【严】【治】【党】【就】【要】【把】【党】【的】【纪】【律】【挺】【在】【前】【面】【,】【让】【纪】【律】【立】【起】【来】【、】【严】【起】【来】【,】【保】【证】【党】【在】【各】【项】【事】【业】【中】【的】【领】【导】【核】【心】【作】【用】【。】 【网】【易】【科】【技】【讯】【 】【9】【月】【1】【0】【日】【消】【息】【,】【今】【天】【在】【阿】【里】【巴】【巴】【十】【周】【年】【庆】【典】【晚】【会】【上】【,】【阿】【里】【巴】【巴】【董】【事】【局】【主】【席】【马】【云】【分】【享】【了】【对】【阿】【里】【巴】【巴】【未】【来】【十】【年】【的】【梦】【想】【。】 小B则觉得转向“散步”业务后,大叔们更猴急了。“以前做按摩时,一般要在店里,即使想出场也没那么方便。现在都是出店赚钱,很多客人散着散着,就把你带到那些情人宾馆去了。他们会问你想不想赚更多钱。不想多赚钱,谁会来干这个。一看你松口,他们就和你谈好价钱,飞快将你带到情人旅馆。这哪是散步,简直是跑步。”【根】【据】【我】【们】【对】【O】【2】【O】【行】【业】【标】【准】【的】【筛】【选】【和】【本】【身】【的】【商】【业】【价】【值】【去】【做】【一】【个】【深】【度】【地】【考】【量】【的】【话】【,】【很】【多】【企】【业】【的】【商】【业】【模】【式】【是】【不】【存】【在】【,】【尤】【其】【在】【互】【联】【网】【行】【业】【里】【面】【,】【纯】【粹】【靠】【做】【线】【上】【流】【量】【的】【经】【营】【,】【实】【际】【上】【形】【不】【成】【一】【个】【护】【城】【河】【。】【而】【且】【从】【服】【务】【角】【度】【来】【说】【,】【并】【没】【有】【真】【正】【花】【工】【夫】【重】【构】【整】【个】【流】【程】【,】【也】【没】【有】【给】【用】【户】【带】【来】【价】【值】【。】【其】【实】【这】【个】【行】【业】【里】【真】【正】【能】【够】【做】【到】【这】【一】【点】【,】【需】【要】【真】【的】【做】【到】【线】【上】【跟】【线】【下】【两】【个】【拳】【头】【都】【硬】【,】【线】【上】【有】【核】【心】【竞】【争】【力】【,】【流】【量】【推】【广】【,】【线】【下】【提】【高】【整】【个】【运】【营】【的】【效】【率】【,】【而】【且】【要】【有】【线】【上】【线】【下】【综】【合】【的】【管】【理】【能】【力】【。】 到 【在】【《】【邓】【小】【平】【传】【(】【1】【9】【0】【4】【-】【1】【9】【7】【4】【)】【》】【前】【,】【《】【毛】【泽】【东】【传】【》】【、】【《】【周】【恩】【来】【传】【》】【也】【曾】【分】【段】【出】【版】【。】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【8】【9】【3】【-】【1】【9】【4】【9】【)】【》】【于】【1】【9】【9】【6】【年】【出】【版】【,】【7】【年】【之】【后】【推】【出】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【9】【4】【9】【-】【1】【9】【7】【6】【)】【》】【,】【至】【此】【覆】【盖】【他】【的】【一】【生】【。】 【根】【据】【我】【们】【对】【O】【2】【O】【行】【业】【标】【准】【的】【筛】【选】【和】【本】【身】【的】【商】【业】【价】【值】【去】【做】【一】【个】【深】【度】【地】【考】【量】【的】【话】【,】【很】【多】【企】【业】【的】【商】【业】【模】【式】【是】【不】【存】【在】【,】【尤】【其】【在】【互】【联】【网】【行】【业】【里】【面】【,】【纯】【粹】【靠】【做】【线】【上】【流】【量】【的】【经】【营】【,】【实】【际】【上】【形】【不】【成】【一】【个】【护】【城】【河】【。】【而】【且】【从】【服】【务】【角】【度】【来】【说】【,】【并】【没】【有】【真】【正】【花】【工】【夫】【重】【构】【整】【个】【流】【程】【,】【也】【没】【有】【给】【用】【户】【带】【来】【价】【值】【。】【其】【实】【这】【个】【行】【业】【里】【真】【正】【能】【够】【做】【到】【这】【一】【点】【,】【需】【要】【真】【的】【做】【到】【线】【上】【跟】【线】【下】【两】【个】【拳】【头】【都】【硬】【,】【线】【上】【有】【核】【心】【竞】【争】【力】【,】【流】【量】【推】【广】【,】【线】【下】【提】【高】【整】【个】【运】【营】【的】【效】【率】【,】【而】【且】【要】【有】【线】【上】【线】【下】【综】【合】【的】【管】【理】【能】【力】【。】 到 【在】【《】【邓】【小】【平】【传】【(】【1】【9】【0】【4】【-】【1】【9】【7】【4】【)】【》】【前】【,】【《】【毛】【泽】【东】【传】【》】【、】【《】【周】【恩】【来】【传】【》】【也】【曾】【分】【段】【出】【版】【。】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【8】【9】【3】【-】【1】【9】【4】【9】【)】【》】【于】【1】【9】【9】【6】【年】【出】【版】【,】【7】【年】【之】【后】【推】【出】【《】【毛】【泽】【东】【传】【(】【1】【9】【4】【9】【-】【1】【9】【7】【6】【)】【》】【,】【至】【此】【覆】【盖】【他】【的】【一】【生】【。】标签为【括】【号】【内】【容】

                                            在教育领域工作了20余年的重庆大学校长周绪红说,目前,“改革”已成为许多领域的关键词,系列重要讲话关于改革的重要论述内涵丰富,对教育改革具有极强的针对性和指导性,为我们指明了前进方向。美的、伊利获北向资金大额买入 外资偏好消费板块?在国内我们采用了双品牌,和中国移动的TD产品都是用TCL产品,和中国电信、中国联通的合作都采用的是阿尔卡特品牌,双品牌是互补的,一是国际业务和国内业务的互补,另外重要的一点是,当我们重新定位TCL的产品时,需要这两个品牌能够在高中低端都发挥作用,所以对于未来的中国市场,我们会针对不同的运营商采取不同的产品、不同的品牌,我们认为这是互补的、有价值的。张震阳:中国无线热点%都是WIFI的,而不是国产的制式。那么iPhone进入中国正式入网以后,把WIFI咔擦掉的话,为什么人们不会想到去买水货呢?又是为什么要买行货呢?。

                                            服务城市公共交通,增开市域列车和城际列车。在现有27条市域列车线路的基础上,挖掘运输潜力,大幅增开市域列车和城际列车,进一步改善城市公共交通,方便市郊群众出行。亚冠抽签国资委主任张毅的任职轨迹可供参考。他于2007年当选中纪委副书记,2010年调任宁夏回族自治区党委书记之后,就不再兼任中纪委领导职务。中国的新未来、人民的新期待,激励我们坚忍不拔、自强不息。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我们决心以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,团结一致,开拓创新,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!孙悦流泪缅怀吉喆司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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